隨著毒品不斷地推陳出新,銷售毒品的管道與手法不斷變化,我國政府雖有多個單位負責,但卻是各自為政,如緝毒方面發現了新興毒品,卻不會告知戒毒方面的戒斷症狀或戒毒療法的更新,在緝毒上甚至有多個單位負責,卻無主導單位而互相踩線,讓緝毒行動曝光,更遑論拒毒教育上是否有更新的毒品知識來教導學生辨識。

此外現階段有不少青少年少女誤入吸毒,是因父母長期不在家,或是因家庭功能不完整導致,這些青少年流連在外,而被販毒集團吸收成為販毒的下線,據網路媒體報導者根據這樣的現象進行的專訪 :『【江湖篇】幫會裡的少年兄』,一則都在在顯示毒品問題正深噬著台灣的未來,這樣的問題一再的從每個分散業務的單位中不斷地流轉,最後就像沒入流沙一樣消失,成為社會無法解決的問題。

 

 故台灣亟需專責單位,統籌緝毒行動,從各業務單位獲取線報,從教育中做預防,在戒毒中投入專業人力,研製新的療法,讓毒品防制更加有效。

 

 

美日中皆有反毒專責機關,而台灣卻分散在各單位。圖/記者張怡文製表

行政院長林全日前提出四年的反毒新策略,強調經費至少投入一百億,且無上限。民國黨主席徐欣瑩認為,執政黨老想砸錢解決問題,又花不到刀口上,現在反毒最大問題是機制紛亂又各自為政,「當務之急是成立在各部會之上的中央專責單位,確立權責,跨部會整合,凝聚共識,集中力量在緝毒、反毒、解毒。」

依據政府現行體制,光緝毒就有檢、警、調、海巡、憲兵、關務等六大單位同時進行,一位資深緝毒員就表示,這很容易在辦案時相互踩線;而「戒癮治療」部分,又涉及司法、醫療與社工資源,目前緩起訴處分戒癮治療、觀察勒戒、強制戒治主管機關皆是法務部,卻無精神科醫師、心理師、社工員等專業人力編制。4月底,法務部在司改會議上就提案,希望將戒癮治療回歸衛福部,衛福部則回以「宜先建立共識。」

「但要由誰負責協調出共識?」徐欣瑩質疑,行政院跨部會的「毒品防制會報」規定至少每四個月定期召開一次,但這個會報非常設單位,預算有限也無幕僚單位,會後更無法追蹤監督,被監察院糾正多次,根本無法建立完整有效的毒品防制體系,「最後常常變成互踢皮球,無下文的狀況。」

經查證,「建立反毒中央專責機構」在犯罪防制相關的專家學者中已提倡多年。早從2008年政府委託中正大學犯罪研究中心所作的報告中,就指出美國白宮下有「毒品政策管制辦公室」、日本在內閣府設置「藥物濫用對策推進本部」、中國大陸有「國家禁毒委員會」,都是在國家層級下設專責機構去制定政策,以統一、指揮各部門之反毒工作。

徐欣瑩呼籲蔡政府跟進仿效,成立架構在行政院各部會之上的毒品防制委員會,並由行政院院長、甚至是總統主導反毒,政策目標及責任才會具體明確,「不然,撒再多錢也無濟於事。」

(中時電子報)

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日期:2017年05月24日 09:49 中時電子報

記者:張怡文、尉遲佩玉

出處網址:http://www.chinatimes.com/realtimenews/20170524002122-260407

 

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